2026年吉林省老旧住宅节能门窗更新消费补贴活动公告

通化市住房和城乡建设局

Tonghua urban and Rural Construction Bureau

时间：2026-10-10 来源：供热管理中心

　　为扎实推进全省2026年供热提质增效专项工作，补齐城市供热短板，持续提升民生服务水平，开展2026年吉林省老旧住宅节能门窗更新消费补贴活动，活动规则如下：

　　一、活动时间

　　2026年10月10日10:00:00至2027年6月30日23:59:59

　　活动期间如申报的资金已达活动资金上限，活动将提前结束。

　　二、适用范围及补贴政策

　　通化市主城区集中供热范围内因外窗保温缺陷影响冬季采暖效果的既有居民建筑。

　　三、补贴标准及次数

　　1.补贴比例：改造需支付的不含税成品总金额的50%。成品总金额包含拆除、主材、吊装、安装、辅料、非装饰性修复费用，不含成品运输费用，企业开具发票票面税金由申领人承担。

　　2.单户上限：最高补贴 6000 元。

　　3.申领要求：每人每户仅申领 1 次，不得重复申报，申报认定符合标准，向申领人发放补贴券。

　　4.资金规则：总额控制、先到先得、额满为止。

　　四、个人补贴资格申报流程（房屋产权人或被授权人）

　　1.申领人：房屋产权人或被授权人申报

　　2.申请流程

　　（1）申领人、供热联合踏勘，经供热行管部门同意出具《外窗保温缺陷现场认定单》并拍摄带水印外窗现场照片。

　　（2）提交申报人身份证正反面、被授权书（如有）、房屋地址、2025或2026年度供热缴费凭证(热费发票/线上缴费截图）、《节能外窗更新消费补贴申报真实性承诺函》、踏勘全套水印照片（①楼栋 + 房号全景照（带小区门牌号、单元标识）②全屋原有老旧外窗整体实拍③外窗缺陷特写）④《外窗保温缺陷现场认定单》。

　　（3）市（州）供热行管部门系统初审，通过，进入复审。不通过，用户需按退回原因修改补充资料且7日内完成重新提交申请。

　　（4）市（州）供热行管部门通过平台复审，通过后，向申领用户发放补贴券。不通过，用户需按退回原因修改补充资料且7日内完成重新提交申请。

　　（5）收到补贴券后，申领人与入围企业签约，进场施工。

　　（6）由申请人通过云闪付APP二维码或绑定在云闪付APP内的银行卡在施工企业专属活动POS支付，订单金额输入支付不含税成品总金额，系统自动使用优惠券抵扣50%优惠金额，封顶6000元。

　　五、企业补贴资料提交申请（施工企业）

　　1.申领人：入围企业指定工作人员

　　2.申请流程

　　（1）申请企业需指定工作人员按户上传：专属POS签购凭证、申领人身份证号、《节能窗更新购销安装合同》完整电子照片、产品质量证明文件、施工前后带水印照片（强制三段式，无水印不予认可）、验收单、发票照片。

　　（2）系统核验交易是否属于活动，交易金额、发票不含税金额是否一致，进入待审核。

　　（3）市（州）供热行管部门通过平台初审，通过，进入复审。不通过，企业需按退回原因修改补充资料且7日内完成重新提交申请。

　　（4）市（州）供热行管部门通过平台复审，通过，发放补贴。不通过，企业需按退回原因修改补充资料且7日内完成重新提交申请。（5）向企业发放50%补贴款（单户上限6000元）。

　　六、消费券申请及发放要求

　　1.申请入口

　　申领者【个人】或【企业指定工作人员】需通过手机电子设备，下载、并实名注册、成功登录“云闪付APP”后，点击“消费补贴”－“2026年吉林省老旧住宅节能外窗更新消费补贴”，根据身份对应选取【个人】或【企业】的补贴入口提报资料，申领者登录“云闪付APP”实名身份和资料上传需保持一致，并点击“立即申请”并同意“授权登录”参与活动。

　　2.支付凭证

　　申领者（个人）在支付施工款项时，需使用本次活动专属POS机具，需【申领者本人卡全额】支付施工款项，不可由非本人卡进行付款，需在打印的签购单体现申领者本人签字，刷卡支付总金额与开具发票不计税部分金额保持一致。

　　3.发票条件

　　抬头：申领人姓名及身份证号；

　　备注栏：完整填写房屋详细地址并与合同保持一致；

　　分项列明：节能窗规格型号。

　　4.审核与核验

　　通过中国银联政务受理应用管理平台，采用系统机审和人工比对方式对申领者提交的材料信息完成校验，未通过审核，申领者提交信息在云闪付App中提示“待修改”状态，申领者需在退回7日内完成修改并补充材料提交，逾期视为放弃资格。

　　5.资金发放

　　向申领者发放云闪付消费券，仅适用于向吉林省公共资源交易公共服务平台公示的省级及地方入围企业商户支付施工款，消费券有效期至2027年6月30日前有效，逾期未使用自动失效，不予补发。

　　6.违规资金追回

　　（1）居民伪造材料、重复申领、照片造假，列入黑名单终身禁报；