李冠军代表：

　　您在市九届人大六次会议上提出的《关于建设我市综合交通运输网络的建议》(第17号建议)收悉，现答复如下：

　　一、聚焦枢纽衔接堵点攻坚，持续提升客运 “零换乘”“门到门” 出行服务能力

　　针对您提出打通枢纽衔接堵点、优化综合客运枢纽换乘服务的建议，我市以 “无缝衔接、高效便民” 为核心目标，同步匹配高铁、民航客流做好客运接驳保障：

　　1.高铁接驳公交运力常态化保障。公交公司已开通 10 条高铁专属公交专线，投放运营车辆 22 台，每日发班 206 趟次，单日最大客运承载量可达 2.8 万人次，线路覆盖万峰滑雪度假区、医药科创园、二道江、主城区核心居住区、商业区等重点区域，500 米站点辐射范围覆盖城区主要人流集聚点；预留 10 台应急车辆，根据节假日、旅游旺季客流动态增开班次，保障旅客快速集散。长客公司初期投放 29 台城际公交进驻通化高铁站，储备 30 台机动运力，受日常客流影响城际线路恢复原有始发点后，高铁站长期设置免费接驳车辆，实现到站旅客短途转运免费服务。

　　2.系统谋划一体化综合枢纽项目。结合全市中长期铁路网规划编制工作，同步谋划通化站综合客运枢纽、三源浦机场空铁联运枢纽、集安高铁站配套枢纽三大重点项目，将公路接驳、铁路场站、民航候机配套设施一体纳入规划统筹。同步对接铁路、民航主管部门，推进空铁免安检通道、跨运输方式安检互认制度落地实施，精简换乘流程、压缩旅客中转等候时间，从硬件设施、通行流程双向破解换乘堵点，真正实现 “零换乘” 便捷出行，完善 “门到门” 全链条客运服务。

　　二、统筹搭建综合交通信息平台，推进多运输方式数据互联互通

　　围绕您提出构建统一联程出行、多式联运公共信息平台的建议，我市已启动跨行业数据共享对接工作：主动协调机场、铁路运营单位开放客流、班次、票务、运力调度等核心数据资源，打通铁路、公路、民航信息壁垒，分步搭建一体化综合交通信息平台。平台建成后将整合高铁、城际公交、机场班车、长途客运全部班次信息，为群众提供一站式联程出行查询、票务指引、行程全程跟踪服务；同步面向货运企业开放多式联运信息端口，实现客货运输信息一体化管理，提升综合运输调度智能化水平。

　　三、健全跨部门协同工作机制，分步推进公益性运输补贴长效保障

　　针对您提出建立交通牵头、多部门参与协调机制及公益性运输专项补贴机制的建议，分两步落实推进：

　　1.先行搭建常态化跨部门协调机制。确立由市交通运输局作为牵头单位，铁路、民航、公路客运、财政、文旅等多部门共同参与的综合交通协同工作机制，定期召开联席会议，统筹推进综合交通网络规划、枢纽项目建设、运力调配、旅游运输保障等重点工作，打通部门沟通壁垒，形成工作合力。

　　2.分步完善公益性运输补贴保障。受我市财政收支压力、可用财力有限客观条件制约，现阶段暂不具备全额设立公益性运输专项补贴的条件。当前优先盘活交通领域现有专项资金，统筹用于高铁接驳、旅游专线、城乡公益客运等民生运输保障；持续向上对接省交通厅等上级部门，积极申报交通专项扶持资金、争取政策倾斜，拓宽资金筹措渠道。待全市财政承载能力改善后，将结合客运运营成本、客流承载规模，依规研究出台公益性运输专项补贴长效机制，稳定公益客运、空铁接驳等惠民运输服务供给。

　　四、完善多式联运安全监管体系，压实联运各方安全生产责任

　　对照您完善综合运输安全监管、明确联运各方法律责任、强化跨方式协同监管的建议，我市依托省级协同监管制度落地全域安全管控：全面落实《吉林省道路运输安全协同监管办法》，建立交通、公安、政务数字化多部门联合安全监管体系，对铁路、公路、民航联运各经营主体、从业人员明确安全生产法定责任，厘清各运输环节安全管控边界。依托企业、驾驶员诚信考核、交通违法、事故记录等数据，划分黑、橙、黄、绿四级安全风险等级，实施差异化精准监管。强化联程运输全流程事中事后检查，常态化开展跨运输方式联合安全执法，压实企业安全生产主体责任，提升从业人员安全操作规范意识，全方位保障多式联运、联程运输安全稳定运行。

　　五、下一步工作安排

　　下一步，我局将根据您的建议，重点抓好三方面工作：一是加快三大综合枢纽项目前期论证，推动安检互认、空铁联运配套设施落地；二是加快综合交通信息平台建设，早日实现客货联程信息一站式服务；三是常态化运行跨部门协调机制，持续向上争取资金，谋划公益性运输补贴政策；四是深化跨行业安全协同监管，筑牢综合交通运输安全防线。

　　衷心感谢您对全市综合交通运输事业发展的关心与支持，欢迎您继续多提宝贵意见建议，助力我市构建高效便捷、互联互通的现代化综合交通运输网络。

通化市交通运输局

2026年7月17日

　　承办单位联系人姓名及电话：张旭明  3213616