通化市统计局

　　2009年3月10日

　　2008年，全市人民认真贯彻党的十七大和市第五次党代会精神，深入学习实践科学发展观，解放思想、创新思路、围绕全市重点工作，积极应对经济社会中出现的各种矛盾和问题，全市经济和社会发展取得了显著成绩。

　　一、综合 

　　初步核算，全市实现地区生产总值（GDP）455.7亿元，按可比价格计算，增长22.4%。其中,第一产业实现增加值60.11亿元，增长13.2%；第二产业实现增加值234.84亿元，增长24.4%；第三产业实现增加值160.75亿元，增长22.9%。人均GDP达到20071元，增长22.5%。

　　产业结构得到进一步优化。三次产业比例为13.2：51.5：35.3。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为7.5 %、54.6%、37.9 %。规模以上工业增加值单位能耗降低4.97%。

　　表1:地区 生 产 总 值 

　　单位：亿元

指标	2008年	比上年增长%
地区生产总值	455．70	22．4
第一产业	60．11	13．2
第二产业	234．84	24．4
工业	202．35	22．5
建筑业	32．49	36．6
第三产业	160．75	22．9
交通运输、仓储及邮政业	26．21	15．7
批发和零售业	31．14	28．8
住宿和餐饮业	22．90	35．1
金融保险业	7．13	14．3
房地产业	14．42	13．6
其它服务业	58．95	22．4

　　居民消费价格涨幅先高后低，全年居民消费价格上涨5.6%，涨幅比上年低0.1个百分点。八大类别指标呈现“五升一平两降”。食品类价格上涨15.9%，其中粮食价格上涨5.7%；烟酒及用品类价格上涨5.3%;医疗保健及个人用品类价格上涨0.1%；居住类价格上涨2.3%；交通和通信类价格上涨0.3%；家庭设备用品及维修服务类价格与上年持平;衣着类价格下降1.2%;娱乐教育文化用品及服务类价格下降4.1%。工业品出厂价格上涨20.69 %，涨幅比上年提高11.6个百分点；原材料燃料动力购进价格上涨21.22%，涨幅比上年提高12.14个百分点。

　　表2：2008年全市居民生活消费价格指数 

　　上年=100

指标	全市	比上年上涨(+)下降(-)百分点
居民生活消费价格总指数	105．6	5．6
食品	115．9	15．9
其中：粮食	105．7	5．7
油脂	133．0	33．0
肉禽及其制品	118．4	18．4
烟酒及用品	105．3	5．3
衣着	98．8	-1.2
家庭设备用品及服务	100.0	0
医疗保健及个人用品	100.1	0.1
交通和通信	100.3	0.3
娱乐教育文化用品及服务	95.9	-4.1
居住	102.3	2.3

　　财政收入增长加快。全年完成一般预算全口径财政收入46.94亿元，增长31.9%。其中，地方级财政收入21.43亿元，增长32.4%，增幅高于上年10.9个百分点。全年税收收入41.41亿元，增长30.5%。全年完成地方财政支出69.88亿元，增长41.5 %，增幅高于上年23.0个百分点。其中一般公共服务支出9.66亿元，增长17.1%;教育支出12.0亿元，增长32.0%；社会保障和就业支出15.79亿元，增长45.8%；医疗卫生支出3.69亿元，增长48.9%；环境保护支出1.85亿元，增长219.2%；公共安全支出4.41亿元，增长27.5%；农林水事务支出8.11亿元，增长56.4%;工业商业金融等事务支出5.38亿元，增长50.4%。

　　年末全市全社会从业人员达到95.1万人,比上年增长1.9%。全年城镇新增就业5.59万人。在城镇新增就业人员中，下岗失业人员实现再就业4.22万人。年末全市尚有城镇登记失业人数1.03万人，登记失业率为3.86%,比上年末上升0.27个百分点。

　　二、农业    

　　农业实现较快发展。全年农林牧渔业总产值首次突破百亿元，达到104.6亿元，增长20.1%。

　　粮食生产获得丰收。全年粮食作物播种面积达到23.85万公顷，增长2.2%；粮食总产量195.8万吨，增长12.9%。其中，玉米产量120.1万吨，增长18.6%，单产8661公斤/公顷，增长13.2%；水稻产量65.9万吨，增长1.5%，单产8727公斤/公顷，增长3.0%。

　　畜牧业发展势头较好。全年完成牧业产值47.1亿元，增长23.1%。全年牛出栏总量达到47.8万头，增长8.9%；生猪出栏总量达到146.2万头，增长3.7%；家禽出栏总量达到7381.3万只，增长10.2%；羊出栏总量达到14.3万只，增长10.2%。肉类总产量33.8万吨，增长10.2%；禽蛋产量6.4万吨，增长2.7%；牛奶产量1.2万吨，增长14.6%。

　　表3：主要农副产品产量 

指标	单位	2008年	比上年增（+）减（-）%
粮食总产量	万吨	195．8	12．9
蔬菜总产量	万吨	55.8	32.4
肉类总产量	万吨	33.8	10.2
鲜蛋总产量	万吨	6.4	2.7
牛奶总产量	万吨	1.2	14.6
出栏生猪	万头	146.2	3.7
出栏家禽	万只	7381.3	10.2

　　农业基础设施进一步加强。全市农机总动力达到125.0万千瓦，增长6.6%。主要农业机械与设备均有增加，其中拥有大中型拖拉机3106台、排灌机械2.61万台、农用水泵1.68万台，分别增长72.0%、3.1%和6.7%。农村用电量达到25461.2万千瓦时，下降4.0%。

　　三、工业和建筑业 

　　在2008年各种困难不断增加的情况下，工业继续保持较快增长,全年实现增加值196.3亿元，按可比价格计算，比上年增长22.5%。规模以上工业企业户数继续增加,年末全市规模以上工业企业达到529户，比上年末增加99户。

　　表4：规模以上工业企业增加值 

　　单位：亿元

指标	2008年	比上年增(+)减(-)%
工业增加值	196.3	22.5
轻工业	101.7	22.5
重工业	94.6	22.6
其中：国有控股企业	57.3	20.7
其中：冶金工业	55.7	22.5
医药工业	76.2	19.1
食品工业	20.4	37.8
建材工业	6.8	48.8
其中:民营工业	115.9	27.7

　　在全市规模以上工业中，医药、食品、冶金三大支柱行业完成增加值152.3亿元，占全市规模以上工业的77.6%。其中，冶金工业完成增加值55.7亿元;医药工业完成增加值76.2亿元；食品工业完成增加值20.4亿元。分别占全市规模以上工业增加值的比重达到28.4%、38.8%、10.4%。

　　年末全市规模以上工业企业中有民营企业415户，比上年末增加123户;实现增加值115.9亿元，增长27.7%，增幅高于全市规模以上工业平均水平5.2个百分点；实现利润22.0亿元，增长36.6%。

　　表5：规模以上工业企业销售收入、利润总额 

　　单位：亿元

指标	产品销售收入	利润总额	？	？
2008年	增长(%)	2008年	增长(%)	？
全市	548.8	43.9	13.7	-38.0
其中：医药工业	124.1	30.1	10.6	0.6
食品工业	68.5	49.6	3.1	537.5
冶金工业	221.6	53.3	-9.1	---
建材工业	24.0	50.8	0.9	-7.2
其中：民营经济	271.8	46.7	22.0	36.6

　　赢利能力有所下降。受需求减缓、价格下降等不利因素影响，全市规模以上工业实现利润13.7亿元，比上年下降38.0 %。其中，三大支柱行业实现利润4.6亿元，比上年下降69.1%。

　　表6：主要工业产品产量及其增速  

产品名称	单位	产量	比上年增(+)减(-)（%）
生铁	万吨	419.7	22.5
粗钢	万吨	428.8	12.3
钢材	万吨	396.8	15.6
原煤	万吨	476.5	7.5
焦炭	万吨	191.0	20.4
发电量	万千瓦小时	267850.5	-11.1
水泥	万吨	181.1	2.8
合成氨	万吨	13.5	10.0
农用氮磷钾化学肥料（折纯）	万吨	6.0	17.2
中成药	万吨	2.7	25.0
白酒	千升	28803	12.4
葡萄酒	千升	56241	91.4
啤酒	千升	33312	-4.9

　　全年资质等级以上建筑企业完成总产值87.3亿元，比上年增长29.3%；实现工程结算收入70.3亿元，比上年增长44.1%；实现利税总额7.4亿元，比上年增长100.0%；建筑施工面积647.5万平方米，比上年增加101.4万平方米，增长18.6%；竣工面积305.5万平方米，比上年减少96.6万平方米，下降24.0 %。

　　四、固定资产投资 

　　全年完成全社会固定资产投资429.4亿元，比上年增长45.1%,其中城镇投资326.8亿元，增长55.4%。投资亿元以上的施工项目65个，完成投资额127.0亿元，增长40.6%。

　　表7：全社会固定资产投资及其增速 

　　单位：亿元

指标	2008年	比上年增(+)减（-）%
全社会固定资产投资	429.4	45.1
其中：第一产业	28.4	58.7
第二产业	210.3	46.1
其中：工业	203.5	46.2
第三产业	190.7	42.2

　　全年完成工业投资203.5亿元，比上年增长46.2%，对全社会投资增长的贡献率达48.2%。从支柱行业看，冶金、医药、食品分别完成投资39.4亿元、24.9亿元和25.6亿元，分别增长21.2%、81.8%和21.2%。

　　全年完成房地产开发投资58.7亿元，比上年增长15.3%。商品房销售面积70.7万平方米，增长7.3%，其中销售住宅61.6万平方米，增长6.9%。商品房空置面积26.2万平方米，比上年增长16.4%。商品房销售额13.0亿元，增长14.0%。

　　五、国内贸易   

　　2008年全市实现社会消费品零售额170.7亿元，增长30.2%，增幅比上年提高6.8个百分点。

　　表8：2008年社会消费品零售额及其增速  

　　单位：亿元

指标	2008年	比上年增（+）减（-）%
社会消费品零售额	170.7	30.2
一、按销售单位所在地分组：	？	？
1、市	109.3	30.3
2、县	22.0	38.1
3、县以下	39.4	25.7
二、按行业分组	？	？
1、批发零售业	126.5	27.2
2、住宿、餐饮业	43.5	40.0
3、其他	0.7	28.2

　　六、对外经济 

　　全市外贸进出口总额达到68239万美元，比上年增长42.2%。其中,实现进口总额37990万美元，增长53.5%;实现出口总额30249万美元，增长30.2%。在出口总额中，钢材出口12731万美元、松子仁出口3161万美元、医药品出口2037万美元，分别占出口总额的42.1%、10.5%、6.7%。

　　表9：2004—2008年进出口总额及其增长速度 

　　单位:万美元

年份	2004年	2005年	2006年	2007年	2008年
进出口总额	24374	26760	35381	47982	68239
增长(%)	78.0	9.8	32.2	35.6	42.2
进口总额	15064	17569	17332	24749	37990
增长(%)	76.3	16.6	-1.3	42.8	53.5
出口总额	9310	9191	18049	23233	30249
增长(%)	80.7	-1.3	96.4	28.7	30.2

　　全年实际利用外资8680万美元，比上年增长24.5%，其中外商直接投资3778万美元，增长13.2%。全年实际引进外省资金140.98亿元，比上年增长60.9%。

　　七、交通、邮电和旅游 

　　2008年，全市交通运输、仓储和邮政业实现增加值26.2亿元，比上年增长15.7%。

　　全市交通运输完成货物运输量5393万吨，比上年增长10.1%，其中铁路运输完成货物发运量1390.0万吨，增长18.1%；公路运输完成货物发运量4003万吨，增长7.6%。全市交通运输完成旅客运输量3337万人，比上年增长5.8 %。其中铁路运输完成旅客运输量398.0万人，增长8.45%；公路运输完成旅客运输量2939万人，增长5.5%。

　　年末全市公路通车总里程达到6117.7公里，比上年末增加246.6公里。等级公路达到6073.9公里,其中,高速公路47.1公里。全市农村公路达到4848.5公里，占公路总里程的比重为79.3%。

　　全市民用汽车拥有量达到8.15万辆，比上年末增长7.6%，其中，载客汽车达到4.64万辆，增长15.5 %;载货汽车达到1.54万辆，增长2.5 %。

　　全市实现邮电业务总收入10.8亿元，比上年增长2.9%。其中，邮政业务实现收入1.29亿元，增长13.1%。在邮政业务，全年函件收入691万元，增长22.4%；特快专递收入1702万元,增长10.5%。电信业务实现收入9.48亿元，增长1.4%。年末全市固定电话用户达到50.1万户,移动电话用户达到117.8万户。全市每百人拥有固定电话22.0部；每百人拥有移动电话51.9部。

　　全年接待国内外旅游者269.77万人次，比上年增长31.89%。其中,接待入境旅游者4.46万人次，增长125.5%;接待国内旅游者265.31万人次，增长31.0%。全年旅游收入21.65亿元，比上年增长41.5%。其中,国内旅游收入21.12亿元，增长42.4%;旅游外汇收入759.5万美元，增长22.6%。

　　八、金融和保险业 

　　2008年全市金融保险业实现增加值7.1亿元，比上年增长14.3%。年末全市金融机构人民币各项存款余额387.60亿元，比年初增加67.30亿元。其中,企业存款62.20亿元，比年初增加6.39亿元;机关团体存款21.79亿元，比年初增加2.94亿元;城乡居民储蓄存款286.19亿元，比年初增加56.39亿元。金融机构人民币各项贷款余额244.91亿元，比年初增加21.51亿元。其中，短期贷款余额160.12亿元，比年初增加17.36亿元;中长期贷款余额65.32亿元,比年初增加6.49亿元。

　　表10：全市金融机构人民币存贷款余额  

　　单位：亿元

指标	年末数	比年初增减数
各项存款余额	387.60	67.30
其中：企业存款	62.20	6.39
机关团体存款	21.79	2.94
城乡居民储蓄存款	286.19	56.39
其中:活期储蓄	102.65	18.95
定期储蓄	183.54	37.44
各项贷款余额	244.91	21.51
其中：短期贷款	160.11	17.36
其中:工业贷款 商业贷款 建筑业贷款 农业贷款 中长期贷款	32.30 31.04 2.22 31.72 62.69	-1.97 0.11 0.18 5.51 13.69
商业贷款	32.56	3.58
农业贷款	42.84	12.52
中长期贷款	65.32	6.49
其中:基本建设贷款	12.29	-1.30
技术改造贷款	10.20	-0.2
其他中长期贷款	42.83	7.99

　　截至2008年末，全市已有开展保险业务的保险公司16家，全年保费收入12.8亿元，比上年增长34.7%。其中，寿险收入10.7亿元，增长47.8%；财产险收入2.09亿元，下降7.3%。全年支付各类保险赔款给付总额2.17亿元。其中，寿险给付0.48亿元,给付率4.0%；财产险赔款支出1.69亿元,赔付率80.8%。

　　九、教育和科学技术  

　　2008年，全市普通高校在校学生10222人，比上年增加371人。中等职业学校在校学生21738人，比上年增加4294人；其中，普通中专在校学生5311人，比上年增加175人；成人中专在校学生1683人，比上年减少21人；职业高中在校学生14744人，比上年增加4140人。普通中学在校学生125624人，比上年减少3435人。其中，高中在校学生39693人，比上年减少359人；初中在校学生85931人，比上年减少3076人。全市小学在校学生129665人，比上年减少692人。

　　全年共向国家和省申报各级科技项目82项，已列入国家、省各类科技计划项目37项，共获得资金支持816万元。向省推荐高新技术企业16户，已认定12户。推荐省第二批创新型企业7户，预计有2户企业进入省创新型企业行列。年内代省确认吉林省科技型企业6户，目前，全市省科技型企业达到15户。全年共推荐省级科技进步奖10项，有6个项目获奖，其中二等奖2项，三等奖4项。

　　全年代理专利申请81件，其中发明专利29件、实用型专利43件、外观设计专利9件。

　　年末为社会出具公正数据的产品质量检验机构59户，其中,经授权的国家级产品质量检验机构有1户,省级产品质量检验机构3户,市级产品质量检验机构19户,县级产品质量检验机构36户。

　　十、文化、卫生和体育  

　　年末全市共有艺术表演团体6个、群众艺术馆2个、文化馆10个，公共图书馆8个，图书馆藏书657.5千册。共有广播电视台6座，广播电台1座。全年制作电视节目2790小时,制作广播节目13707小时。电视综合覆盖率98.65%，其中农村电视综合覆盖率97.92%；广播综合覆盖率98.5%，其中农村广播综合覆盖率98.1%。

　　截至2008年末，全市共有卫生机构172个，其中医院38个、卫生院90个，妇幼保健院（所、站）8个，专科疾病防治院（所、站）6个，疾病预防控制中心（防疫站）7个，卫生监督检验机构3个。卫生技术人员9210人，其中执业医师3848人、执业助理医师560人、注册护士2791人。医院和卫生院床位8777张。乡镇卫生院床位1881张，卫生技术人员1985人。

　　截至2008年末，全市建成社区卫生服务中心18家。全市7个县（市、区）开展新型农村合作医疗，覆盖率达100%。107.43万农民参加了新型农村合作医疗，参合率达88.31%。共筹集资金8737.67万元；已有60.12万参合农民受益，支付补偿资金7752万元。

　　国内比赛取得开门红。今年在第十一届全国冬季运动会上,我市运动员在高山滑雪、跳台滑雪、越野滑雪、冬季两项的比赛中，共夺得了6枚金牌，4枚银牌和1枚铜牌，在35个代表团中名列第五位。同时，在团体总分榜上，我市也以237分的成绩名列第五位。取得了金牌总数历史最好成绩。全年在国内省内重大比赛中共获得金牌81枚,银牌49枚,铜牌54枚。我市著名运动员张成烨在挪威世界杯比赛中取得冬季两项男子20公里第五名的好成绩。

　　十一、人口、人民生活和社会保障 

　　年末全市总人口为227.2万人，比上年末增加0.3万人。全年出生人口1.98万人，出生率为8.74‰，比上年上升0.81个千分点；死亡人口1.32万人，死亡率为5.81‰，比上年上升1.03个千分点；人口自然增长率为2.93‰，比上年下降0.22个千分点。

　　表11：人口主要构成情况  

　　单位：万人

指标	2008年	比重（%）
全市总人口	227.2	--
其中：非农人口	104.8	46.1
农业人口	122.4	53.9
其中:男性	115.4	50.8
女性	111.8	49.2
其中：0-17岁	43.8	19.3
18-59岁	157.0	69.1
60岁及以上	26.4	11.6

　　全年城市居民人均可支配收入14100元，增长14.7%;农村居民人均纯收入5127元，增长18.0%。城市居民恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为36.31%，与上年基本持平。

　　年末全市基本养老保险参保人数达到26.94万人，比上年末增长4.97%。其中离退休人员为12.35万人,增长5.67 %。基本医疗保险参保人数达到82.4万人，增长19.7%。其中,城镇职工参保人数为36.52万人,增长33.45%；城镇居民参保人员为45.88万人,增长11.3%。失业保险参保人数达到20.46万人，增长0.7%。工伤保险参保人数达到16.60万人，增长16.15%。生育保险参保人数达到16.49万人，增长14.23%。

　　十二、环境保护和安全生产 

　　环境保护事业不断发展。2008年超额完成全市主要污染物总量减排年度任务,全年化学需氧量(COD)削减4033.1吨,二氧化硫(SO2)削减10228.05吨。污染治理有效地改善环境质量。全年市区共治理冒黑烟锅炉21台，治理油烟污染餐饮业户130户，安装油烟净化装置280台。对3户污染大户进行了执法检查，对达标企业发放了排污许可证。金马药业污水治理工程已经完成；修正药业、神源药业污水处理扩建和建设工程已经启动；万通药业污水处理扩建工程正在招标中；恒远牧业畜禽粪便处理工程已经完成。通过污染治理，市区大气环境质量优良天数达到301天，比2007年增加6天。饮用水源保护工作得到全面加强。通过现场联合执法，对淘金污染水源的金矿矿井进行了爆破处理，拆除了加工设施和生产输电线路。全年共检查流域污染源、重点区域31次，规范和处罚资源开采企业8户，养殖业个体户6户，其他类型违法个人和企业9户。关闭拆除了柳河县凉水镇回头沟建业选矿厂等，保护了水源水质。在水源流域内光华镇区湿地处种植梧桐300株、水曲柳1000株、云杉2600株，提高了湿地处理污水的能力，减少了光华镇生活污水和水土流失对水源的污染。截至目前，市区哈泥河饮用水源地水质达到国家集中式饮用水源水质标准，水质状况优,水源水质达标率100%。

　　安全生产进一步落实。2008年，全市工矿商贸企业、道路交通、消防火灾事故共发生1426起，减少42起，下降2.9%；死亡152人，减少24人，下降13.6%；直接经济损失1040.6万元，下降31.1%。煤矿企业共发生事故9起，减少1起，下降10%；死亡13人，增加2人，上升18.2%；直接经济损失353万元，下降2%。非煤企业共发生事故12起，减少5起,下降29.4%；死亡12人，减少7人,下降36.8%；直接经济损失292万元，下降38.7%。道路交通发生事故411起，减少67起,下降14.02%；死亡126人，减少17人,下降11.89%；伤521人，下降14.73%；直接经济损失216万元，下降39.47%。发生火灾事故994起，增加31起,上升0.3%；死亡1人，减少2人,下降66.7%；直接财产损失179.6万元，下降31%。

　　说明：1.本公报发表的数据为年度快报初步统计数。

　　2.本公报部分指标数据系有关部门（行业）提供。

　　3.本公报地区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算