5.人参药品。重点研发Rg1、Rg3、Rg5等核心成分提取，研制攻关靶向抗癌制剂，研发生产药食同源大健康产品。同时，积极推动人参药品的临床应用与市场准入，加强与国内重点医疗机构合作，用好省医保支持林下山参中医临床应用相关政策，鼓励医疗机构在中医辨证施治和综合治疗方案中规范使用人参入药，以临床价值驱动产业升级。

　　6.日化用品。充分发挥人参活性成分美容护肤功效，开发人参精华液、人参眼霜、人参沐浴露、人参洗发水等成分清晰、功效明确的日化用品，满足不同人群需求。将人参雪花膏、人参面膜等高频使用的日常护理产品打造成市场主导品类。

　　7.生物菌肥。开发人参专用的生物菌肥产品，建设相关生产线，专供人参生长。

　　（四）贸易流通

　　以构建“高端人参产品集散中心”为目标，完善贸易流通体系，提升通化人参的市场辐射力与国际影响力。

　　1.提升现有交易市场功能，加快人参电子交易平台建设，完善仓储、物流、检测等配套设施，构建线上线下联动、功能完备的专业化人参交易平台。

　　2.加大招商引资力度，围绕我市产地优势和生态优势，针对性开展补链强链招商引资，重点引进国参类龙头企业；聚焦“把好产品卖出去”，拓展线上线下销售渠道，深化与大型电商平台合作，扩大跨境电商业务规模。

　　3.加强与国内外市场的合作，组织或支持企业参加广交会、进博会等国内外展会及产品展销活动，拓展环渤海、长三角、粤港澳大湾区及东南亚等国内外市场。充分利用我市知名药企销售网络优势，在国内中心城市建立人参产品连锁旗舰店，设计统一形象标识，销售优质“通化人参”产品。积极进行产品推介，遴选一批有意愿参与，产品价格适中、品质较好的企业，开展“通化人参”特色产品走进国家部委、高等院校、社区食堂等系列活动。鼓励企业到韩国、日本、东南亚等主要海外市场探索建设“通化人参”海外仓，为使用海外仓的企业提供物流信息跟踪等服务。

　　4.建立健全市场监管体系，规范市场秩序，打击假冒伪劣产品，维护市场公平竞争。强化人参原料和产品检测，严把质量关口。

　　（五）参旅康养

　　1.筑牢“参旅”融合硬支撑。以产业场景为核心，构建集种植、加工、康养于一体的沉浸式体验载体，实现“产业地标”向“旅游目的地”转化。

　　（1）种植基地研学平台

　　野山参生态体验区：以云岭野山参基地、仙参谷万亩野山参保护区为核心，打造“放山文化沉浸式研学基地”，还原“抬棒槌”采参仪式，设计人参盲盒式采挖、苔藓包裹技艺体验等文化互动项目。依托吉林省人参工匠学院实训基地，开发人参种植研学课程，覆盖良种培育、生态种植等专业内容。

　　园参标准化示范基地：以益盛汉参生物科技有限公司园参种植基地为载体，开放“三良”种植技术展示田，通过“一批一码”溯源系统让游客直观查看人参生长数据，配套建设人参科普展厅与农事体验区。

　　（2）工业旅游体验平台

　　药企文旅融合园区：依托东方红西洋参、益盛汉参、云岭野山参、老参娘等企业，大力推动工厂游，开放人参制药生产线、深加工产品展厅，设置红参炮制等工艺体验工坊。

　　交易市场文旅节点：改造升级清河澳洋交易中心，增设人参赶集体验区、精品参展示馆，定期举办“参商文化沙龙”，联动通化快大人参市场打造“人参商贸研学路线”。

　　（3）康养服务配套平台

　　主题住宿餐饮集群：在佟佳江旅游度假区、振国养生谷增设人参主题民宿与餐厅，推出人参鸡汤、参茸炖黑牛肉等特色菜品，联动鹿鸣温泉打造“人参浴+药膳”康养套餐。

　　康养体验综合体：以振国养生谷壹号庄园为核心，整合人参SPA疗愈、中医问诊、康复疗养等服务，配套建设人参养生课堂，开发“参旅+康养”定制化产品。

　　2.串联“多元资源”形成产品矩阵。以“人参之路”品牌为核心，融合冰雪、红色、民俗等资源，构建三类主题线路体系。

　　（1）人参文化深度体验游

　　该线路以沉浸式人参文化体验为核心，游览流程涵盖佟佳江人参主题广场、清河澳洋野山参文化展示中心及人参菜品特色美食店，依次观赏人参主题文化景观、研习传统赶山文化、品鉴特色人参美食。线路配备专业“参帮把头”全程导览讲解，系统解读人参文化底蕴；夜间配套人参花灯光秀、民俗故事会及人参赶集系列特色活动，多维度展现参乡特色人文风貌。

　　（2）种植加工研学实践游

　　本线路以人参科普与研学实践为核心，构建全链条研学体验体系。线路依次串联吉林省人参工匠学院实训基地、通化县人参产业园、益盛汉参产业园及吉林参发展数字化平台，涵盖人参专业教学、标准化种植观摩、有机参加工研学、数字化溯源体验等核心内容。重点面向中小学生研学团队、中医药专业学生等群体，配套开发人参标本制作、溯源码生成等实操课程，实现理论教学与实践体验深度融合，系统普及人参全产业链知识。

　　（3）多业态融合康养度假游

　　打造以“拜寻淘品享”为核心的“人参之路”精品线路和爆款产品，将人参元素融入全域旅游。延续万峰通化滑雪度假区免费提供人参鸡汤的成功经验，扩大人参药膳、人参浴等场景化体验覆盖面，激发游客购物热情。

　　“冰雪+人参”融合业态：整合万峰通化滑雪度假区、鹿鸣温泉等度假地，打造滑雪运动、人参温泉浴、冬补药膳宴一体化体验产品，联动“雪花恋参花·冬补嘉年华”主题活动，打造冬季特色人参康养文旅品牌。

　　“红色+人参”融合业态：联动吉林杨靖宇干部学院红色教育基地与振国养生谷，深挖“人参之路”历史文化内涵，将红色研学与人参康养相结合，配套专属人参康养服务，丰富红色文旅体验维度，实现红色教育与康养度假协同发展。

　　“民俗+人参”融合业态：依托满族、朝鲜族特色民俗村落，整合民俗演艺、人参主题服饰体验、传统人参酒古法酿造、参乡特色民宿等业态，将地域民俗文化与人参特色产业深度融合，打造沉浸式参乡民俗度假产品。

　　3.激活“参旅”融合软实力。以重点活动为纽带，实现“文化IP”向“消费动能”转化。

　　（1）爆款产品IP化运营

　　以人参鸡汤为核心，联动云岭人参宴、参茸制品等，每年举办“人参美食争霸赛”，评选“通化人参十大招牌菜”。依托龙头企业开发即食人参鸡汤、人参点心等便携食品，推动通化人参进入全国餐饮渠道。

　　（2）非遗文化活态传承

　　持续推进长白山老把头传说、长白山人参故事等各类人参主题非遗传承，培养非遗传承人，传播人参文化，探索开发各类文创产品。

　　4.扩大“人参之路”品牌影响力。构建“线上+线下+跨界”三维推广体系，实现“域内深耕+全国辐射”。

　　（1）线上全媒体传播

　　各地区、各部门充分发挥媒体矩阵优势，广泛借助微信、抖音、小红书等新媒体平台，推广通化人参产品及相关品牌文化等有深度有内涵的优质创新内容，扩大通化人参影响力和知名度。

　　（2）线下精准渠道拓展

　　赴北京、浙江、上海、广东等重点省份和地区开展文旅推介活动，因地制宜搭建域内人参企业和相关产品展示交流平台。加强线下生活场景推广渗透，在博物馆、景区等点位设置人参产品展示区，并在景区、餐饮场所等推出“酒+人参”组合体验套餐。

　　（3）跨界品牌联动

　　与中国一汽、北京长春堂等企业共建“人参养生体验基地”，开发人参相关福利套餐与客户伴手礼。组织企业参加香港国际中医药大会等展会，推动通化人参进入国际康养市场。

　　（六）企业梯度发展

　　构建“领军企业—骨干龙头企业—专精特新中小企业”梯次培育体系，通过分层施策、分类培育，推动企业差异化发展、协同化集聚，画好“围参”产业同心圆。

　　1.打造行业领军企业，树立产业标杆。以规上人参企业为培育重点，以推动企业上市融资、跨区域布局为核心目标，力争培育1—2家营收规模突破数十亿元、具有全国行业话语权的人参产业领军企业。支持优质人参企业通过兼并重组、战略并购整合省内外人参种植、加工、流通资源，拓展产业布局；鼓励企业对接资本市场，借助资本力量实现跨越式发展；引导企业加大核心技术研发投入，突破人参精深加工、活性成分提取等关键技术瓶颈，打造全国人参产业技术创新和品牌运营标杆。

　　2.壮大骨干龙头企业，强化带动能力。推动企业做大做强主营业务，力争培育3—5家骨干龙头企业。支持龙头企业开展技术改造和产能升级，提升人参精深化、多元化加工能力，开发高附加值产品；发挥龙头企业产业链核心作用，构建“龙头+配套”产业模式，通过订单合作、技术输出、资源共享等方式，带动上下游中小企业协同发展，形成分工明确、配套完善的产业集群；引导龙头企业牵头组建产业联盟，整合行业资源，提升区域人参产业整体竞争力。

　　3.培育专精特新中小企业，夯实产业基础。培育壮大本土人参“专精特新”企业和“小巨人”企业，在人参肽、酵素、精华液、即食产品等细分领域，围绕延伸精深加工产业链，加快培育以人参食品、保健食品、日化用品等为重点的精深加工体系，以建设高端加工新高地为目标，夯实企业根基。支持中小企业聚焦人参种植标准化、初加工精细化、衍生品特色化等细分赛道，深耕主业、做优特色，打造细分领域“单项冠军”；鼓励中小企业与龙头企业、高校科研院所开展产学研合作，加快技术成果转化，提升产品创新能力和市场适配性；完善中小企业扶持政策，在资金、场地、人才、政策等方面给予精准支持，破解企业发展瓶颈，推动中小企业向规模以上企业升级，夯实人参产业发展基础。

　　4.分层引导企业打造自主品牌。支持领军企业打造全国性知名品牌，提升品牌国际影响力；推动龙头企业做强区域标志性品牌，树立通化人参品牌标杆；鼓励中小企业培育特色细分品牌，丰富通化人参品牌矩阵。强化企业间协同合作，打破行业壁垒，推动种植、加工、研发、销售等各环节企业联动发展，形成“领军企业引领、龙头企业带动、中小企业配套”的产业协同发展格局，全面提升人参产业规模化、集约化、高质量发展水平。

　　五、推进攻坚行动

　　为推动我市人参产业高质量发展，围绕林下山参“四好”和园参“三良”发展路径，聚焦“三地一中心”建设目标，通过专项攻坚破解发展瓶颈，全面夯实产业根基、提升核心竞争力，重点实施7项专项攻坚行动：

　　（一）实施“好林”根基攻坚行动

　　筑牢林下山参生态种植基础，实现林地资源可持续利用与质量提升。

　　1.细化核心产区用地规划，推广“林参复合”模式，实施林地轮作休养，建设土壤改良示范林。

　　2.建立宜参地储备和科学使用机制，实施林地“一张图”动态管理，制定国有林资源有偿使用管理办法，规范林地使用。

　　3.联合科研院所研究林地土壤修复技术，针对林下山参参后地开展改良试验，提升土壤肥力与生态承载力，为仿野生种植提供优质林地基础。

　　4.推动林下山参种植数字化管理。在标准化基地率先部署物联网传感器，监测林下光照、土壤温湿度等微环境数据，为精细化种植和优化“林参复合”模式提供数据支撑。

　　（二）实施“好种”培育攻坚行动

　　强化种质资源保护与优良品种选育，夯实林下山参种源根基与道地性优势。

　　1.依托省级人参共建共享种质资源库，重点收集保护本地野生人参、传统林下山参等特色种质，新增本土优异种质50份以上；依托国有企业资源，在集安市、通化县建设300亩续种培优种质资源圃，进行“集安紫茎参”等本土品种提纯复壮，从根本上提升种苗质量。

　　2.精心做好品种选育推广。制定林下山参品种（系）选育、繁育标准及良种生产技术规程，以市场需求为导向，定向培育特色功能性品种，针对需要特定土壤类型、抗逆性强或皂苷等有效成分特化的林下山参品种，推动“以种适地”和产品差异化发展。大力支持培育人参新品种，开展林下山参参种选用指导，保证自有品种纯正，完善林下山参优良品种推广体系，提高优良品种覆盖率。

　　3.强化种业科技攻关。利用基因编辑、分子标记辅助育种等现代生物技术，加速高产、高抗、优质新品种的选育进程，支持企业与科研院所开展联合攻关。

　　（三）实施“好法”赋能与“智慧人参”攻坚行动

　　以数字化、标准化、绿色化技术为支撑，提升林下山参种植、监管与服务全流程规范化水平。

　　1.巩固与升级数字化监管体系，在现有“五位一体”好法赋能体系基础上，引入卫星遥感、无人机巡护技术，实现对林下山参基地生长情况、环境变化的宏观监测。以全市人参全产业链数字化平台为基础，集成种植、加工、仓储、销售、科研、金融等全要素数据，通过大数据和人工智能技术，为政府决策、行业指导、企业生产提供数据洞察和智能服务，实现产业资源优化配置。

　　2.构建园参病虫害绿色防控技术体系，联合吉林农业大学开发根腐病、锈腐病快速检测试纸，筛选在本地土壤中具有优势的3种微生物菌剂，建立“检测—预警—防控”病虫害绿色防控技术体系，降低病害发生率。

　　3.实行人参种植备案与智慧化管理，组织全市人参种植户、企业等生产经营主体，将人参种植基地的地点、面积、品类及预计作货时间、作货面积和产量等信息进行备案，全面掌握人参留存面积及产量，精准开展质量监测，提供技术服务，推动人参产业可持续发展。

　　4.构建产业信用与溯源体系，建立人参经营主体信用评价体系，对企业进行信用分级管理，在政府企业信用信息公示系统及时公示更新。推行人参产品溯源制度，实现林下山参“一参一码”、园参“一批一码”。探索构建具有通化特色的数字化全流程监管体系，开放溯源各环节数据并进行审核，制定抽查检验标准，并开展不定期随机抽查；建立“假一赔十”制度，及时查处恶意违规行为、纠正不当经营，打造“通化人参”品质招牌。

　　（四）实施“良田”建设攻坚行动

　　稳定种植面积，提升用地质量，构建高标准、可持续的园参种植基地体系。

　　1.宜参地普查与动态管理。精准摸清后备参业用地资源底数。推行园参用地“退一占一”政策，稳定园参种植面积，通过“一张图”实现动态管理，为产业发展提供坚实的数据支撑。

　　2.建设高标准种植基地。打造16个机械化示范基地，其中通化县5个、集安市8个、辉南县3个，基地面积均在50亩以上，配套智能灌溉、病虫害监测系统与土壤改良技术。

　　3.土壤改良技术研发。联合科研院所积极开展技术攻关，立足我市土壤特点，研发适配人参种植的特色土壤改良技术，实现人参皂苷含量提升、减少病虫害、延长种植周期。开展非林地人参连作障碍难题攻坚，构建可持续土壤保障体系。

　　（五）实施“良种”振兴攻坚行动

　　强化种质资源高效利用，培育推广高抗、优质园参品种，提升种业标准化水平。

　　1.新品种选育。支持龙头企业牵头组建“通化人参良种研发联盟”，依托吉林农业大学、通化师范学院人参种质资源库和技术支持，以市场需求为导向，选育适宜不同种植模式和加工方式的园参新品种，为产业发展注入新活力。构建园参良种加工技术体系，通过培训与示范，提高种植户种植技术水平与管理能力，确保园参良种和先进配套技术得到广泛应用。

　　2.种源护育基地建设。在集安市建设种源繁育基地，扩大制种产能。聚焦通化园参选育，提升抗逆性和形体完整性，对标国外优质品种，培育抗逆、高产园参新品种2个，保障优质种源供应。

　　3.种子种苗监管。加强种子、种苗监管力度，规范交易市场，严厉打击假冒伪劣种子经营行为，确保良种应用率稳步提升，夯实产业发展基础。

　　（六）实施“良法”创新攻坚行动

　　以技术创新与全链条标准化管理为基础，全面提升园参种植、加工、质量管控效率与品质。

　　1.生态种植与延迟采收技术推广。在通化县试点将非林地园参从5年生延至“6+”参龄，并配套采用标准化生态种植模式，提高人参品质与市场竞争力。

　　2.加快园参溯源体系建设。依托人参全产业链数字化平台，整合园参种植、投入品、检测等数据，实现“扫码查全程”。​

　　3.加工水平提升。重点支持开展传统人参炮制工艺优化、人参加工技术提升、加工设备智能化升级改造、现代数字化与智能化加工工艺研究等，充分应用先进技术和自动化设备，降低加工损耗，提高加工效率，规范工艺流程，统一质量标准，确保产品品质，提升加工标准化水平。加强精深加工核心技术攻关，聚焦人参产业高附加值发展需求，重点支持人参稀有皂苷提取纯化技术、人参多糖活性研究、生物发酵技术等关键核心技术攻关，为开发人参药品、功能食品、化妆品等高附加值产品提供坚实技术支撑；创建科技成果转化中试基地，建设共享型人参食品、保健品中试生产线，配备专业设备与技术团队，降低企业研发成本和风险，加速实验室科研成果向规模化、产业化生产转化，打通科技成果落地“最后一公里”。

　　4.多元化产品开发。推动人参食品向精深加工转型，开发营养健康、易服用的新产品，研发人参保健茶、酒、功能性饮料等保健食品，开发人参精华液、眼霜等日化用品及人参肽、酵素等生物制品，拓展产业发展空间。

　　5.强化质量监管。对当年采收园参实现全覆盖式质量监测，以“简化、统一、协调、选优”为原则，因地制宜规范农药、肥料等投入品的使用。加大监管力度，严厉打击经营假冒伪劣种子、违禁农药等违法行为。

　　6.完善组织模式和联结机制。支持人参种植户组建、加入合作组织，支持引导龙头企业牵头成立“人参种植合作社联盟”，带动小农户融入标准化种植体系，有效降低种植风险，提高市场话语权。

　　（七）实施“好品牌”矩阵攻坚行动

　　构建“区域品牌+企业品牌”集群，提升通化人参市场知名度、影响力与附加值，为“三地一中心”建设注入品牌效应新动能。

　　1.打造“通化人参”区域公用品牌，参照国家标准和“通化人参”地理标志证明商标等相关要求，制定通化人参团体标准，加强品牌宣传和推广。进一步健全完善“通化人参”地理标志证明商标运营机制，严格执行品牌准入准出制度，加强生产管理、质量控制、市场营销和售后服务等事中事后监管，以精深加工产品为重点，以重点龙头企业为主导，借助“吉林长白山人参”品牌效应，形成以“通化人参”地理标志品牌为核心、企业品牌为支撑的“吉林长白山人参+通化人参+企业品牌”的品牌体系，全面提升“通化人参”地理标志市场认可度及市场吸引力。

　　2.开展人参产业精准招商，充分利用胡庆余堂、同仁堂等国内知名企业资金、资源、技术等优势，重点引进精深加工、品牌营销、渠道建设等方面的战略投资者，补齐产业链短板，逐步形成以“通化人参”区域品牌和龙头企业自主品牌为支撑的（1+N）好品牌集群，全面提高通化人参产品知名度、影响力，并为“高端加工新高地”夯实产业资源基础。

　　3.支持企业打造自主品牌，鼓励企业参与国际品牌认证，增加“吉致吉品”认证数量。大力支持重点人参企业与同仁堂、胡庆余堂等国内知名药企合作，充分发挥龙头企业在品牌创建中的引领带动作用，培育创建一批省内标杆、国内领先的人参企业品牌。大力推广“企业+合作社+基地+农户”生产经营模式，由“链主”企业制定标准、提供技术、保底收购，将小农户带入大市场，提升整体抗风险能力和议价能力。

　　4.开展人参文化研究，挖掘人参文化内涵，举办人参文化研讨会等活动，创作人参文化书籍、影视作品，扎实做好通化人参文化资源的挖掘、收集和整理，充分利用通化人参传统技艺、饮食文化、民风民俗、故事传说等非物质文化遗产，讲好通化人参故事，推动建设通化人参博物馆，开发一批有影响力的人参文化产品，为“三地一中心”厚植文化底蕴。

　　5.加强人参文化教育，结合课堂宣讲、趣味展览、互动体验等形式，在学校、社区开展人参知识科普活动。坚持传统媒体与新媒体联动宣传，全方位科普人参知识与功效，打破人参文化传播壁垒，不断提升公众对人参价值及产品的认知，营造人人了解、喜爱并自觉传承人参文化的良好氛围。

　　6.创新应用数字营销与电商赋能，联合京东、天猫等主流电商平台设立“通化人参官方旗舰店”，通过直播带货、主题营销等新兴运营模式，带动品牌影响力和产品销量。利用短视频、各类社交软件等新媒体矩阵，持续传播“通化人参”品牌故事，展示讲解人参产品功效，塑造“通化人参”品牌形象。

　　六、坚守绿色发展底线

　　（一）统筹保护与产业发展

　　践行“绿水青山就是金山银山”理念，将生态保护、绿色低碳循环发展要求贯穿人参全产业链条，坚持保护优先、合理开发，严守生态保护红线、永久基本农田保护红线等管控边界，推动产业与生态协同发展。依托宜参林地分级标准，科学布局种植、加工、文旅项目，严禁占用生态保护红线、天然林及公益林。优化林下山参、园参布局，推广“林参复合”“参粮轮作”生态模式，推动产业向生态友好型转型，以生态优势赋能人参产业绿色可持续升级。

　　（二）全链条防范环境风险

　　精准识别人参种植、加工、流通各环节环境风险，重点防控植被破坏、水土流失、面源污染及废气、废水、固废排放，针对性防范林下山参生态破坏、园参化肥农药污染。严格执行环境评价相关法律、法规要求及《通化市人参产业高质量发展条例》，将环境评价作为项目建设的前置条件，实现全覆盖审批。强化施工、运营全过程监管，建立多部门联动机制，确保环境影响全程可控。

　　（三）夯实绿色发展基础

　　1.规范种植管控。林下山参种植严格执行生态种植规范，适度清理林间植被，保护森林原貌与生物多样性，实行林地轮作休耕与参后地土壤修复；病虫害以物理、生物防控为主，禁用高毒农药、化学除草剂，推广使用生物菌肥、有机肥，依托电子围栏、遥感设备实现种植基地生态动态监测。园参种植严守耕地保护制度，严禁占用永久基本农田，优先盘活闲置土地、老旧参地；全面推行减肥减药、绿色防控技术，推广非林地栽参技术，破解连作难题，提升土地利用率。

　　2.加工环节治污升级。人参加工企业严格执行节能减排标准，配齐治污设施。对提取、炮制等加工环节分类实施污染治理，生产废水达标排放或循环利用，废气、粉尘采取净化处理，开展加工废渣、药渣资源化利用，制成生物菌肥、饲料，实现固废无害化和再利用。

　　3.完善环保配套。围绕人参交易集散、仓储物流、康养文旅全链条配齐治污设备，实现生产生活污水应收尽收，各类废弃物规范化处置。推广清洁能源应用，从严管控加工基地施工、加工厂区扬尘及生产噪声，持续优化人参产业生态环境。

　　（四）凝聚绿色共治合力

　　各级人参产业发展服务中心充分发挥统筹作用，主动加强与生态环境、林业、农业农村等单位沟通对接、密切协作，推动信息互通、监管联动、联合治理。常态化开展人参产业经营主体摸排走访，及时收集毁林种参、违规开垦、违法排污、违规使用违禁农资等问题线索，第一时间移交相关主管部门处置。配合相关部门做好信用评价、产品溯源等配套工作，引导经营主体自觉遵守环保相关规定。常态化开展绿色种植、清洁生产、生态环保法律法规的宣传培训，压实参农、企业生态保护主体责任。支持行业协会制定绿色自律规范，培育生态种植、绿色加工、参旅融合示范点位，凝聚人参产业绿色发展合力，牢牢守住生态发展底线。

　　七、保障措施

　　（一）加强统筹指导

　　充分发挥全市推动人参产业高质量发展工作推进机制的统筹协调作用，分解落实目标任务，及时破解难题。定期对产业发展情况进行评估和督促指导，确保各项工作落实到位。依托行业组织、国有企业提供品牌运营、政策咨询和市场规范等服务，在标准制定、行业统计、平台建设、数据运用、产销对接和品牌推广等方面发挥指导作用。

　　（二）全面深化改革

　　以改革思路破题，不断完善有利于人参产业高质量发展的体制机制。选择重点企业试行人参食品年限标注改革，支持以林下山参为原料的高端食品、保健食品研发生产。深化体制机制改革，完善人参产业发展的政策体系。破除制约产业发展的制度障碍，为企业提供更加便捷的服务。加强品牌知识产权保护，完善人参鉴定制度，加快检验检测技术研发，探索研发无损鉴别技术，提高人参鉴定科学性和公信力。持续推进“人参出口退（免）税一件事”等集成服务，切实提升政务服务效能，持续优化营商环境。

　　（三）加大要素投入

　　积极争取中央、省预算内投资，农业和科技等领域相关转移支付资金，统筹利用现有政策资金，加大对重点项目、科技研发、品牌建设等方面的投入，保障人参产业发展所需的土地、人才等要素资源。引导金融机构加大对人参企业的信贷投放力度，深化金融保障体系，推动金融服务提质升级。丰富人参专属信贷产品，推广多种组合担保模式，适度提高质押规模与质押率，为种植农户推出低门槛、还款灵活的小额贷款。拓展升级人参保险服务，落实保费补贴，拓宽保障品类，创新“保险+科技”模式，构建全流程风险防控体系。

　　（四）强化人才支撑

　　制定人才引进和培养计划，吸引国内外人参产业相关的高端人才来我市创业就业。构建多层次人才培养体系，借助高级研修班强化高端人才培育，以线上线下联动、“点单式”送学方式开展基层技能培训。发挥吉林省人参工匠学院、实训基地作用，建强人参管家人才库，重点培育高水平专业技术人才，不断提升从业人员业务水平与综合素质。支持本地高校开设人参相关微专业，培养专业技术人才。利用参加国内外各类人才招聘会、行业峰会等契机，招引拔尖人才、实用人才和创新人才，吸引业内知名专家学者、行业领军人物关注我市人参产业发展。落实好国家、省、市关于支持人才创新创业的政策、措施，为留通人才特别是人参产业发展方面的人才提供全方位就业创业平台。

　　（五）实施闭环管理

　　各地区、各部门要严格落实本规划的各项要求，对规划的各项工作推进情况开展全流程动态监测，扎实做好中期评估与终期总结评估，结合实际动态优化调整发展目标、政策举措及重点项目。本规划未尽事宜，参照省内涉及人参产业、产业发展等现行法律法规、政策文件，以及《长白山人参产业高质量发展规划（2025—2030年）》等要求执行。