通化市发改委高度重视法治政府建设工作，委党组及其主要领导带头抓法治建设，深入落实依法行政责任,现将有关情况报告如下： 

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效 

　　1、深入学习贯彻习近平法治思想。 

　　为深入学习贯彻习近平法治思想，党组中心组带头深入学习，形成委党组中心组带头学、党员干部跟紧学的良好氛围。同时要求全体干部提升依法履职能力，推动法治学习由“软指标”变成“硬任务”。贯彻落实《关于进一步加强领导班子和领导干部学法用法的若干措施》，立足发改职责，党组理论中心组带头学习《粮食安全管理条例》、《统计法》等一系列法律法规，着力提高干部法治观念，提升业务能力，推动发改工作走深走实。 

　　 2、建立健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用。 

　　我委行政审批办共办理各类审批服务事项92项。通过推进数据共享，动态调整政务服务事项，梳理事项清单，与先进地区对标，持续压缩项目审批时限。将政府投资项目项目建议书、可行性研究报告、初步设计审批承诺办结时限由各7天压缩至3天、4天、5天，将企业投资项目核准承诺办结时限由5天压缩至4天。 

　　3、建立健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化。 

　　通过“容缺办”“告知承诺”延长服务时间等方式为企业提供最优的项目审批服务，完善制定《告知承诺书（样本）》、企业投资项目告知单，与政务服务中心紧密配合，加强前后联动，为企业提供政策咨询，平台技术解答。并按照市司法局通知，开展规范性文件合法性审查及清理工作。 

　　4、健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力。 

　　组织相关科室编制行政裁量权基准制度，并公示到发改网站。统计有关科室年度行政处罚和行政强制案件数量。填报执法领域整治第一阶段任务清单、行政执法监督台账、行政裁量权统计表。 

　　5、积极做好价格收费管理工作，动态管理《通化市政府定价的经营服务性收费目录清单》。 

　　    按照省发展改革委政策调整及我市市区实际定价情况，动态管理《目录清单》。2024年，为规范我市市区停车服务收费行为，我委印发了《关于规范通化市区实行政府定价停车服务收费标准的通知》(通市发改联规〔2024〕1号)，政策出台后，我委第一时间对《目录清单》进行调整，并在市政府网站进行公示。 

　　6、建立健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件。 

　　认真贯彻落实习近平总书记关于维护能源安全的重要指示精神，积极发挥电煤保障工作专班、重点企业有序用电工作专班和供热工作专班统筹协调作用，起草制定《通化市大面积停电事件应急预案》、《通化市应急储备成品粮油管理办法》。 

　　    7、建立健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行。 

　　定期在委内发布工作提示，每月调度、汇总、报送我委双公示台账，汇总报送我委涉及的信用分级分类监管情况。督导审批办、环资科、粮食执法监督科每年开展双随机工作，报送计划、开展检查，执法过程中使用“我要执法APP”，及时报送检查结果。 

　　    8、建立健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府。 

　　为畅通粮食流通违法违规行为投诉渠道，我委开通粮食流通监管举报电话0435-3652261，在通化发布、市政府网站等广泛宣传。督促收粮企业加强“吉农售粮”APP的使用，积极采取措施优化解决排长队难题，同时加强沟通，及时做好解释说明，确保粮食收购平稳有序。 

　　9、加强党的领导，完善法治政府建设推进机制。 

　　向市委依法治市办报送党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定工作总结、主要领导述法报告、法治政府年度报告，并按要求发布至发改委网站。组织持有行政执法证的17名工作人员开展行政执法培训，登录法治教育网完成60学时的培训，并进行行政执法考试。根据市司法局开展2024年度依法治市绩效考评的通知要求，逐条梳理我委情况，有序开展依法治市绩效考评工作。 

　　二、党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责，加强法制政府建设的主要情况。 

　　1、持续深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把党的二十大关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大战略部署，作为委党组理论学习中心组集体学习重点内容，常态化抓好党员干部专题教育培训。紧盯领导干部“关键少数”、发挥领导干部示范带头作用，切实提高领导班子的法律意识和法律素养。 

　　2、不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。严格落实法治建设第一责任人职责，组织党组召开法治建设学习研究。将有效运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险作为考察识别干部的重要条件。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，利用安全生产月、节能宣传周等重要时间节点广泛开展法律宣传。 

　　3、能够按照要求开展法治建设培训。加强一线执法人员学习培训，组织相关科室人员参加省级培训，不断增强领导干部法治观念。进一步完善行政执法综合管理监督信息系统，开展执法人员信息审核、报送工作，申请更换执法证。积极推进公务员网络学法用法工作，提升广大干部法治素养。 

　　4、加强宪法宣传教育。结合宪法宣传周等集中宣传活动，对全体干部进行普法宣传，全面落实宪法宣誓制度。深入宣传党内法规，把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。 

　　    三、存在的不足和下一年度工作打算。 

　　从总体上看，我委积极推进法治政府建设，取得了一定成效，但仍然存在法治创新实践不足的问题，在法治建设过程中，我委基本按照上级要求开展工作，但缺少多样化、创新化举措。普法宣传形式相对单一，普法宣传的深度和广度还需拓展和深化。 

　　1、加强领导班子和领导干部学法用法。 

　　市发改委将以习近平法治思想为指导，进一步深化落实《关于进一步加强领导班子和领导干部学法用法的若干措施》（通法委发〔2024〕1号），坚持领导班子和领导干部学法用法并重，不断创新学法用法方式方法，着力提升学法用法成效，为推动通化高质量发展提供坚强的法治保障。 

　　2、进一步强化落实第一责任人责任。 

　　全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治建设摆在重要位置，将法治建设各项工作任务纳入年度重点工作计划，与委中心工作同研究、同部署、同推进、同考核。 

　　3、进一步优化营商环境。 

　　    严格落实产业结构调整指导目录，做好工程建设项目协同服务，在继续做好线下协同服务的同时，依托工程审批协同服务系统开展“线上”项目协同服务。 

　　                               通化市发改委 

　　                                2024年12月11日