各位网友，大家好！今天，我们很荣幸地邀请到国家税务总局通化市税务局党委书记、局长殷文做客本期栏目。殷局长，您好！ 

　　【市税务局党委书记、局长殷文】： 

　　主持人好！各位网民朋友，大家好！十分高兴能通过贵栏目线上与大家交流！ 

　　【主持人】： 

　　殷局长，４月１日，将迎来第33个全国税收宣传月，您能向网民朋友们具体介绍一下今年税收宣传工作的主题和重点内容吗？ 

　　【市税务局党委书记、局长殷文】： 

　　自1992年税务系统举办第一个全国税收宣传月算起，今年已是第33个年头了。每年，全国税务系统都在4月份集中开展税收宣传，称为“税收宣传月”。国家税务总局会制定当年“税收宣传月”活动指导思想、宣传主题，全国各地税务部门会结合实际开展丰富多彩的税收宣传活动。今年的活动主题是“税助发展 向新而进”。 

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。党的二十大报告从优化税制结构、完善分配制度、支持绿色发展等方面对税收工作提出明确要求。中央经济工作会议提出要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，谋划新一轮财税体制改革，落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。全国两会进一步强调加快构建新发展格局，大力推进现代化产业体系，加快发展新质生产力。税务总局决定将第33个全国税收宣传月活动主题定为“税助发展 向新而进”，就是要以税收宣传月为契机，持续巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，全面贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，高效落实结构性减税降费政策，依法组织税费收入，着力深化税收征管改革，深入推进税收法治建设，持续提升办税缴费服务效能，大力宣传税收取之于民、用之于民，进一步提高税法遵从度和依法纳税荣誉感，更好支持和服务高质量发展，培育发展新质生产力，为推进中国式现代化税务实践做出新的更大贡献。 

　　【主持人】： 

　　持续激发市场经济高质量发展活力，税费优惠政策功不可没，就请您给大家介绍这方面的情况吧！ 

　　【市税务局党委书记、局长殷文】： 

　　市税务局持续强化主责主业，认真贯彻落实党中央、国务院部署，按照省局党委的工作要求，把落实好财政部、国家税务总局延续优化完善的一系列税费优惠政策作为当前一项政治任务，以“擦亮全国行政执法先进集体底色行动”为工作载体，持续推进税费政策落实和重点工作开展，以税费优惠政策落实撬动发展“金杠杆”，依托“1+5+N”重大税费政策一体化落实工作机制，创新“一清+五清”工作思路和“一台账+五清单”工作策略，创建税费优惠政策“精准享”项目，多措并举打好延续、优化、完善税费优惠政策落实攻坚战。 

　　【主持人】： 

　　我市是如何具体落实税费优惠政策的呢？ 

　　【市税务局党委书记、局长殷文】： 

　　为贯彻落实党中央、国务院作出的延续优化完善部分税费优惠政策的决策部署，确保各项税费优惠政策不折不扣落实到位，通化市局成立了税费优惠政策落实工作领导小组，积极推进五个融合推进税费优惠政策落实工作。一是突出党建与业务工作相融合，强化党建引领，坚持党委主导、部门主动、人员主责，召开党委工作会议专题研究部署税费政策落实工作，明确成员单位工作职责，持续落实落细税费优惠政策。二是将税费优惠政策落实与构建税商联动机制相融合，由各党委成员带队开展了走访调研和政策宣讲活动，确保税费优惠政策落实持续发力、整体推进。三是将税费优惠政策落实与积极构建税企联建机制相融合，以退税减税缓税工作数据台账为基础，积极开展政策落实大数据分析，及时发现并整改政策落实死角，推动税费优惠政策点线面落实全覆盖。四是将税费优惠政策宣传与构建税媒联宣机制相融合，充分依托通化税务公众号、纳税人学堂等宣传平台，及时发布研发费加计扣除等税费优惠政策，扩大政策宣传半径。五是将税费优惠政策落实与构建市域税费协同共治机制相融合，积极构建以政府为主导、税务部门牵头，财政、金融、医保、人社等部门协同共治机制，形成税费优惠政策落实工作合力。 

　　【主持人】： 

　　殷局长，能给大家讲一下“1+5+N”重大税费政策一体化落实工作机制都包括哪些内容？ 

　　【市税务局党委书记、局长殷文】： 

　　“1”是党建引领，“5”是“快退、狠打、严查、外督、长宣”五措并举工作法，“N”是各项重大税费政策落实领域，即发挥党建引领作用,运用“五措并举”工作法,解决一系列重大税费政策的落实问题，破解“两张皮”的问题，推进党建和业务工作的深度融合。同时，我们还明确工作标准，就是“一清+五清”，具体就是认识清+政策清、底数清、职责清、措施清、风险清。 

 “认识清”，就是在落实延续、优化、完善税费优惠政策的认识上，要始终保持政治清醒，提高政治站位，把落实好延续、优化、完善的税费优惠政策作为重要的政治任务扛牢抓实； 

 “政策清”，就是对今年以来陆续出台延续、优化、完善的税费优惠政策要分类梳理、全面掌握； 

 “职责清”，就是要明晰各自在落实税费优惠政策中的职责分工，做到知责明责、履职尽责； 

 “底数清”，就是要动态掌握每项优惠政策落实的户数、金额，算好税费优惠政策落实“铁账”； 

 “措施清”，就是在政策宣传辅导、精准推送、风险防范各环节要做到思路清、措施实，不能无章法、乱阵脚，根据每项政策不同特点，做到一策一略，精准施策； 

 “风险清”，就是税务系统各单位各部门要分析各自在优惠政策落实中可能遇到的风险，做好事中防范。 

　　【主持人】： 

　　能向网民朋友们介绍一下在税企交流方面，税务部门有哪些举措？ 

　　【市税务局党委书记、局长殷文】： 

　　我们和工商联一同搭建税企交流平台，积极开展税商联动，落实税企直联包保。一是积极推行政策宣传辅导精准服务，成立通化市助力新业态、拟上市公司、专精特新企业、助招商推招商、重点项目（企业）5个税商服务专班工作组，推出“1+4+N”运行工作模式，形成信息畅通、密切配合的工作闭环，实现受理专业化、帮扶定制化、宣讲精准化，助力重点企业做大做强。二是联合搭建税企交流平台，拓展沟通渠道，畅通企业与税务机关沟通渠道，使纳税人诉求得到更快解决，进一步提升重点企业获得感，使税企合作更加深入。三是部门联合走访调研，联合工商联等向企业问需、问计，快速响应诉求，切实为企业解决堵点难点问题，使政策红利直达企业主体。 

　　【主持人】： 

　　刚才殷局长提到的“1+4+N”工作模式指的是什么？目前成效如何？ 

　　【市税务局党委书记、局长殷文】： 

　　我们结合通化市创建全国新时代“两个健康”先行区试点工作要求，将开展“优环境 稳增长”税商联动作为践行“两个健康”的载体和抓手，在市委市政府和上级局的坚强领导下，推出税商联动“1+4+N”通化运行模式。“1”，即完善1个“税事·通通办”税费服务体系，推出4通20办62项服务措施：建立税收争议化解机制，在全省率先开展“说理式”执法试点工作，推进两批次34个“枫桥式”税务所（分局）建设，设立公职律师涉税争议调节中心，化解矛盾13件，作出不予处罚2494户次。“4”，即开展“税商惠企工作室”沟通平台建设、税商业务团队建设、税收服务专班建设和制度机制建设四项建设。发挥服务专班作用，为11户民营企业修复信用评级，助力1户企业成功贷款450万元、1户企业享受留抵退税404万元。“N”，即税商联动扩围。与市监、发改、商务、海关等20家单位共同签订了《践行“两个健康”助力民营经济发展“税商联动+”合作协议》，打造服务“两个健康”大联盟。构建“税商+项目”模式，以通化市委、市政府“三个千亿级”攻坚战为目标，主动对接重点产业项目，归集整理医药产业税收政策152个，联合制发《人参产业税收政策七十问》指导手册。 

　　“税商联动+”各部门同频共振、同向发力，在奋力打造最优营商环境、推进经济社会高质量发展中展现政治担当。公检法司税联合，在工商联民营经济综合服务中心设立工作站，对民营企业和民营企业家涉税司法问题实行“五站合一”并联办理。税商银企联动，累计为全市1117户次民营经济纳税人提供无抵押信用贷款10.25亿元。税商法联建，减、缓、免交民营企业诉讼费277.97万元。税商检联办，对7户自首、初犯民营企业家涉税司法问题，出具“不起诉”决定书，给予“司法康复”机会。税商市监联手，从制度层面优化业务流程，平均压缩开办时间0.3个工作日。税商海关人民银行联通，审核正常出口退税平均用时压缩至1.26个工作日，比全省2个工作日的平均用时提速37%。税商财政联接，跨省协调发票认证，省市县三级合力保障资金，解决企业在增值税留抵退税中遇到的难题。税商自然资源联袂，31笔资产划转涉税业务从受理到出证仅耗时5个小时，助力企业在短时间内申请到贷款1500万元。 

　　2024年，通化税务、工商联将紧密围绕市委、市政府和上级部门决策部署，以落实“高效办成一件事”、吉林省2024年营商环境优化重点行动方案、2024年通化市营商环境优化提升行动重点任务方案为契机，向要求看齐，谋定快动，持续推进“税务+”整合服务模式迭代升级，打造服务“两个健康”矩阵，为推动吉林全面振兴率先实现新突破贡献通化税商力量。 

　　【主持人】： 

　　感谢殷文局长的详细讲解，今天的访谈就到这里。各位网民朋友再见。  

　　【市税务局党委书记、局长殷文】： 

　　谢谢主持人，谢谢大家，各位网友朋友们，再见！