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我市决战脱贫攻坚“最后一公里”
来 源:通化日报   作 者:王雪松 韩闯 王达宇   日 期: 2019-07-11 10:21

  年初以来,我市认真贯彻落实中央、省脱贫攻坚决策部署,坚持问题导向,着力攻坚克难,目前已有6755户13618名贫困人口和55个贫困村脱贫。围绕全市剩余2133户4287名贫困人口和18个贫困村以及柳河县脱贫“摘帽”的目标,我市按照“两不愁、三保障”标准,聚焦深度贫困村,全面深化精准扶贫、产业扶贫,同时全力巩固成果,决战脱贫攻坚“最后一公里”。

  坚持目标标准,严格落实“两不愁、三保障”。为认真落实“两线合一”要求,市本级、集安市、通化县、辉南县农村低保标准已提高到3900元/人/年,柳河县已提高到3840元/人/年。为全市符合条件的15613名建档立卡贫困人口缴纳城乡居民养老保险,全市60周岁以上建档立卡贫困人口全部享受基础养老金103元/月待遇。在义务教育保障上,全面落实国家资助政策,农村贫困户子女义务教育得到切实保障,今年已资助建档立卡学生770人,资助金额60.3万元,免除义务教育阶段各项费用34.6万元,为贫困县柳河县农村中小学在编在岗教师发放生活补助144.59万元。在基本医疗保障上,严格落实健康扶贫“五道防线”,县域内贫困患者住院报销比例达到90%,慢性病门诊报销比例达到80%,贫困人口新农合参合率100%,资助标准由每人100元提高到每人130元。下拨资金715万元,用于困难群众参加城乡基本医保及直接开展医疗救助。在住房安全保障上,坚持以房查人和以人查房的方式相结合,重新对四类重点人群危房改造情况进行核查,启动对新增73户贫困户的危房改造工作。投资1366.5万元实施贫困人口易地扶贫搬迁项目,全市67户207名贫困人口已于2018年全部搬迁入住完毕,并落实后续扶持措施。

  瞄准靶心发力,聚焦深度贫困村脱贫攻坚。结合机构改革,在调整市级包保过程中,我市加强对柳河县亨通镇黄崴子村、红石镇由家村、时家店乡鹿尾林村、向阳镇五凤楼村4个深度贫困村的包保力量,市财政局、发改委、农业农村局、水利局在原有包保任务基础上,分别增加包保一个深度贫困村。今年以来,4个包保部门已投入协调落实资金304.5万元,帮助解决实际困难54个。同时,健全投入保障机制,财政向深度贫困村倾斜。2019年,市本级预算安排扶贫资金370万元,80万元用于四个深度贫困村。柳河县采取“3+3+1”帮扶模式,全力支持深度贫困村脱贫,在市级领导包保、市直部门帮扶的基础上,安排县级领导包保,县直部门、深度贫困村所属乡镇党委书记参与包保,所属乡镇安排站所参与帮扶,市县两级共同选派驻村工作队,加强驻村工作力量。目前,共有14位市、县级领导,14个市、县直部门开展帮扶工作。

  全力巩固成果,持续深化产业精准扶贫。加强产业扶贫保障,实施总投资2964万元的特色种养殖、光伏产业、电商扶贫、乡村旅游等各类产业项目76项,323项往年建设完工的产业项目仍在持续发挥效益。选配贫困户产业扶贫指导员437人,覆盖633个行政村,指导贫困户8857户。建立完善脱贫攻坚项目库,更新入库总投资6亿元的产业项目330项;强化就业创业指导,组织开展贫困劳动力专场招聘及送岗下乡64场,贫困劳动力省外转移就业106人,签订劳务协议的公益岗安置就业1685人;确保脱贫稳定,坚持做到脱贫不脱责任,脱贫不脱政策,脱贫不脱帮扶,脱贫不脱监管,主要政策继续执行,对于脱贫人口“扶上马”再“送一程”,包保部门、帮扶责任人、驻村工作队不撤,持续开展帮扶,做到把防止返贫放在首要位置,加强跟踪帮扶,前置有效措施,筑牢防返贫防线,确保贫困群众稳定脱贫、持久脱贫;提升脱贫质量,把解决最深度贫困户提升生活质量和生活保障问题作为脱贫攻坚的重中之重,建立了因病因学因残刚性支出大等痛点难点问题解决情况季调度、季通报制度。截至目前,我市投入资金130.93万元,解决了62户因病、1户因学、9户因残的贫困户痛点难点问题。