合法性审查送审工作指引

（2025公开版）

合法性审查制度是国家为健全科学、民主、依法决策机制的一项重要制度安排。为提升审查工作质效，为政府决策提供精准高效的法治保障，根据相关法规及省、市有关要求，制作工作指引供送审部门掌握。

一、送审事项

1.市政府重大行政决策；

2.市政府行政规范性文件；

3.市政府政策性、指令性文件；

4.市政府常务会议议题；

5.市政府决定审查的其他事项。

二、审前准备

依据市政府工作要求，送审部门要先报市政府办公室进行事项必要性、文稿质量、为基层减负一致性评估等前置审核，未通过政府办前置审核的，审查部门不予受理。

三、审查时间

依据有关法规规定,重大行政决策事项合法性审查时间不少于7个工作日；行政规范性文件审核时间不少于5个工作日；其他议题、文件参照执行。审查时间从送审部门提交材料齐备之日起算。

四、送审材料

依据我省合法性审核机制实施意见，送审材料如下：

1.合法性审查（核）送审函；

2.送审稿；

3.起草说明；

4.制定依据和对照表；

5.相关部门反馈意见情况和意见处理情况表；

6.起草单位合法性审核初审意见；

7.公众参与相关材料；

8.专家论证相关材料；

9.风险评估相关材料；

10.起草单位集体讨论会议纪要；

11.政府决定启动的材料及其他相关材料。

五、有关要求

行政决策往往关系群众切身利益，事关政府形象，送审部门要严守政治纪律、工作纪律，遵守保密制度。

附：1.送审材料清单说明（2025）.doc

2.送审材料参考样式（2025）.doc

通化市司法局

2025年9月