一、行政执法基本情况
（一）办理行政执法案件情况。2025年共办理行政许可共计受理362件其中检疫证书350件、林木采伐许可证2件、采集国家二级野生植物10件；行政检查1次，检查各类市场主体1个；行政处罚8件，罚款总额718725.2元；行政强制0件；行政征收征用0件；行政裁决1件；其他行政执法案件0件。
（二）行政复议2起、行政诉讼情况0。作出执法决定的案件引起行政复议2起、行政诉讼案件数0，行政复议被纠错0起、行政诉讼败诉涉及的领域和事项无。
（三）受理投诉举报及办理情况。
我局2025年未收到投诉举报。
二、工作成效
（一）1.强化法制宣传教育、学习、考试工作，提高干部职工依法行政意识。加强理论中心组学习，上半年通过2次理论中心组学习习近平法治思想和精神，提高了我局领导干部法治思维和法制意识。加强执法人员培训考试工作，制定了《通化市林业局法制培训方案》，积极同市司法局沟通衔接，同意我局新增59名同志参加全市司法局组织的培训、学习，经过两个月的学习培训，我局59名同志参加执法人员考试全部合格，通过率100%，目前下证人员21人，为下步行政执法工作积蓄了良好的人员储备。
2.强化执法人员执法水平和素养。7月25日举办了行政执法人员执法程序及实务培训会议。重点是对行政执法程序、执法实务、执法案例等方面加以培训。通过培训会议，更好地提高了行政执法人员法制思维，提高了理论联系实际能力和专业执法能力，为保护通化森林资源，打击涉林违法犯罪，培养了大量后备执法人员，并且通过培训进一步督促执法人员要公平、公正、严格、文明执法。
（二）强化林业系统营商环境工作。为规范企业检查，我局年初制定了并上报了“双随机”一公开检查事项清单，行政检查类项目共有2项，主要集中在野生动植物经营、林草种子生产经营等方面。其中，涉企业检查2项，涉群众检查0项。2025年共开展行政检查1次，其中，涉企1次，涉群众检查0次；发现问题0个。
（三）为建立健全林草行政执法与刑事司法衔接工作机制，依法惩治破坏林草资源违法犯罪行为，我局严格贯彻落实省林业和草原局、省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅共同制定的《吉林省林草行政执法与刑事司法衔接工作办法》，并转发通化市各县市区林业主管部门督促按照贯彻落实。
（四）发挥行政执法监督作用情况。部门行政执法监督机构配备2名专职人员，为强化法制审核、监督工作，发挥参谋助手作用。按照《通化市规范涉企行政执法专项行动自查自纠清单》78项内容逐条开展自查工作，自查问题1项，已形成发现问题及整改台账，并形成报告报送至市依法治市办。
发挥法制审核作用，对通化市全民健身中心涉嫌擅自改变林地用途一案，全面加强法制审核把关作用，因该中心申请听证和行政复议，2月18日我们组织召开了听证会，形成听证会记录及报告，该中心向市政府申请了行政复议，我们起草行政复议答复书，并征求了有关科室、单位及领导意见后，报送至市政府。市政府已下发行政复议决定书，维持我局处罚决定。目前，该案件已经提请东昌区法院申请强制执行。
利用1个月时间汇同资源监测中心对全市森林资源、毁林毁草毁湿、打击违法犯罪、毁林种参等情况，采取四不两直方式开展了督导检查。针对督查发现的问题向集安市、通化县下发了整改通知书。
（五）强化行政执法保障情况。加强行政执法人员、法制审核力量情况，健全行政执法责任追究、免予问责情形和容错纠错制度情况，我局建立长效机制，并制定下发了《通化市林业局行政案件办理制度》《通化市林业局法制培训方案》《通化市林业局林业案件职责分工及执法流程》等制度，明确了工作职责，层层落实了责任，为提高全局行政执法工作打下了坚实基础。
三、存在问题
一是新增执法人员执法能力和素养还有待提高，只是考试通过，没有经过实战锻炼，短期内还无法成熟办案，各县（市、区）毁林毁草毁湿问题仍然存在，毁林种参现象在通化县和集安市较为集中，各乡镇执法能力和执法水平还需亟待提高。
二是执法监督力度不够。集中开展行政监督检查活动的次数偏少、范围偏小，未形成系统化、制度化、经常化和全面化的执法监督格局，造成依法行政工作水平的不平衡。
三是基层林业从业人员减少，法治建设工作薄弱问题。
四、2026年工作打算
（一）继续加强执法人员能力素质培养，开展法制培训学习工作。通过线上理论学习和线下实际执法案例现场教学，通过两手抓执法人员素质，提高执法人员理论和执法实操能力。
(二)继续加强对各地的督查检查工作。结合省局及全局重点工作，特别是环保督查、毁林毁草毁湿、扫黑除恶等专项行动，同有关科室、单位采取四不两直的方式开展督导检查工作，发现问题及时反馈各地，并责令其限期整改。
（三）积极推动普法宣传工作创新，采取经典案件以案释法的形式，用群众喜闻乐见的语言，实现精准普法，同时努力打造法治文化宣传品牌，加强普法网站平台建设，不断提高法治宣传教育的覆盖面和渗透力。
（四）按照《三项制度》要求，继续扎实地开展“执法公示”“合法性审查”和“执法全过程记录”工作，促进严格规范公正文明执法。
