通化市生态环境局 

行政处罚事先（听证）告知书 

通市环罚告字〔2026〕31 号 

吉林省鸿君物资实业有限公司： 

统一社会信用代码：91220503MA175UHK6AL  

地址：吉林省通化市二道江区二道江村冯家沟                                        

通化市生态环境局执法人员2026年5月23日，对吉林省鸿君物资实业有限公司原料堆苫盖不完整，易产生扬尘问题进行了现场调查，发现吉林省鸿君物资实业有限公司实施了以下生态环境违法行为：    

经查，你公司生产车间北侧约1万吨混合原料堆苫盖不完整（未苫盖面积约为500平方米），未依法采取有效防扬尘措施。以上事实有如下证据为凭: 

1.2026年6月1日，通化市生态环境局执法人员在通化市二道江区二道江村冯家沟吉林省鸿君物资实业有限公司场地内，拍摄原料堆苫盖不完整照片证据一份、现场制作《通化市生态环境局现场检查（勘查）笔录》一份、《污染源现场检查记录表》一份、绘制《现场勘察示意图》一份、分别对法定代表人刘伟、总经理刘丽红制作《调查询问笔录》各一份。证明吉林省鸿君物资实业有限公司混合原料堆未依法采取有效防扬尘措施的违法行为。  

2. 2026年6月1日，分别提取法定代表人刘伟、总经理刘丽红身份证复印件各一份。证明被调查对象身份合法有效。                                                                  

3.2026年6月1日，提取吉林省鸿君物资实业有限公司营业执照复印件一份。证明该公司是合法经营单位。 

4.2026年6月1日，查阅吉林省鸿君物资实业有限公司工商信息（截图照片）一份。证明吉林省鸿君物资实业有限公司是小微企业。 

你公司上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条：“贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。”之规定。 

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第二项：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治:（二）对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不低于堆放物高度的严密围挡，或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的；”之规定。 

参照《吉林省生态环境行政处罚自由裁量权规定》，裁量基准计算公式：最终罚款金额=法定处罚金额上限×[总个性基准数值／N+总共性基准数值/2+总修正基准数值/4]/10。罚款金额不得超出法定的行政处罚幅度。 

对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不低于堆放物高度的严密围挡，或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的违法行为：法定处罚金额一万元以上十万元以下，法定处罚金额上限为¥100,000.00元 

1.个性裁量因素2个：（1）裁量因素为所处区域，裁量因子为三类功能区（工业区和农村地区），裁量等级取值1；（2）行为发生时间，裁量因子为正常天气，裁量等级取值2；总个性基准数值／N：（1+2）／2=1.5 

2.共性裁量因素2个：（1）两年内环境违法次数（两年内，含本次），裁量因子1次，裁量等级取值1；（2）区域影响，裁量因子县级行政区域内，裁量等级取值1。总共性基准数值/2：（1+1）／2=1 

 3.修正裁量因素4个：（1）改正态度，裁量因子立即改正，裁量等级取值－2；（2）补救措施，裁量因子采取补救措施，环境影响无法完全消除，裁量等级取值－1；（3）经济承受度（企业类型），裁量因子小型企事业单位，裁量等级取值－1；（4）地区差异，裁量等级取值0。总修正基准数值/4：（－2－1－1+0）／4=－1 

最终罚款金额=100，000.00×（1.5+1-1）/10=15，000.00元。 

故违法行为罚款共计：人民币壹万伍仟元整（¥15,000.00元）。 

我局拟对你公司作出如下行政处罚： 

罚款人民币壹万伍仟元整（¥15,000.00元）。 

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条的规定，你公司有权进行陈述和申辩。依据《生态环境行政处罚办法》第四十四条的规定，你公司应当在收到本告知书后五日内提出陈述申辩意见，逾期未提出陈述申辩意见，视为你公司放弃此权利。 

联系人： 邸肖锋                联系电话： 3389217                                

地  址：通化市龙泉路59号      邮政编码：134001                            

                     通化市生态环境局 

2026年 8 月18日