计划生育是我国的基本国策。人口问题关乎国家的政治稳定、经济发展和社会进步。20世纪90年代以来,随着国内工业化和城市化进程的加速推进,人口老龄化程度加快,农业人口转化比例增多,已经给中国的发展带来了较大影响。1986年至2005年,通化市认真贯彻计划生育政策,在控制人口数量、稳定人口增长、提高人口素质的同时,努力在加强政策宣传、改善生育观念、强化综合治理、搞好协调服务等方面做了大量工作,取得可喜成果。至2005年末,全市总户数比1986年增长8.05%,年均增长0.50%;全市的人口出生率、死亡率、自然增长率普遍比1986年有所下降;人口密度和性别构成比例均在国家规定的控制比例之内。民族由1986年19个增加到24个。