当前位置: 首页>>通化市住房和城乡建设局>>机构设置

机构职能

时间:2019-06-04 来源:局信息中心

  通化市住房和城乡建设局

    职能配置、内设机构和人员编制规定  

  第一条  根据《中共吉林省委办公厅吉林省人民政府办公厅关于印发<通化市机构改革方案>的通知》(吉厅字(2018)112号),制定本规定。 

  第二条  通化市住房和城乡建设局(以下简称市住房城乡建设局)是市政府工作部门,为正处级。 

  第三条  市住房城乡建设局贯彻落实党中央、省委和市委关于住房和城乡建设工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对住房和城乡建设工作的集中统一领导。主要职责是: 

  (一) 拟订全市住房保障相关政策并指导实施;编制全市住房保障发展规划和年度计划并组织实施;指导全市廉租住房、公共租赁住房、城市棚户区(含城市危房改造)改造工程的实施,并协调改造工作的有关事项;监督管理全市房屋安全鉴定和维修工作;参与保障性住房资金安排有关工作。 

  (二) 承担推进住房制度改革的责任,拟订全市住房政策,指导住房建设和住房制度改革,拟订全市住房建设规划并指导实施,研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。 

  (三) 承担规范全市房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。会同有关部门组织拟订房地产市场监管政策并监督执行,提出房地产业的行业发展规划和产业政策的建议。贯彻执行房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、房屋征收拆迁的规章制度。负责个人住房信息系统建设工作。 

  (四) 承担落实工程建设标准体系管理的责任,组织拟订全市建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准及工程造价的管理制度;拟订公共服务设施(不含通信设施)建设标准并监督执行;指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价,组织发布工程造价信息;拟订全市房屋和市政工程项目招投标监督管理政策制度并监督实施,组织实施相关项目招投标活动的监督执法;指导全市各类定额的解释和工程造价、计价经济纠纷的处理工作;查处建设工程造价中的违法行为。负责建设工程消防设计审查验收和建筑工程抗震防灾管理等工作。 

  (五) 承担主管行业领域的安全生产管理,指导督促企事业单位加强安全管理。依照有关法律、法规的规定履行安全生产监督管理职责,开展监管执法等工作。承担全市建设工程质量安全监管责任,拟订建设工程质量、安全生产和竣工验收备案的政策制度并监督执行;组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理。 

  (六) 承担建筑市场监管责任;规范建筑市场各方主体行为。指导全市建筑活动;贯彻落实中央和省关于勘察设计、工程建设、工程质量监督和检测、建设监理的法律法规和规章规定;拟订工程建设、建筑业、勘察设计的行业发展中长期规划、改革方案、产业政策制度并监督执行;拟订规范建筑市场各方主体行为的管理制度并监督执行;承担住房和城乡建设领域内的行政许可的受理、审核、转办、送达、备案及监督;负责通化市城市规划区域内(包括二道江区)新建、改建、扩建的建筑物、构筑物和公共基础设施建设项目的受理、登记、备案。 

  (七) 拟订编制房屋征收计划并监督执行;负责国有土地上房屋征收与补偿政策性文件的制定并监督实施;负责对各城区房屋征收补偿安置方案的审核备案工作。 

  (八) 拟订城市公用事业政策并指导实施;组织编制城市公用事业发展规划并监督实施;负责城市园林绿化、市政、供水、燃气、供热等公用事业的基础设施建设、运行管理、安全管理、应急管理、行业监管及指导等工作。 

  (九) 拟订小城镇和村庄建设政策并指导实施,指导农村住房建设和安全及危房改造,参与小城镇和村庄人居生态环境的改善工作。 

  (十) 承担推进建筑节能、城镇减排的责任。拟订建筑节能的政策、规划并监督实施;指导建筑业和房地产业新技术、新产品、新工艺、新材料的推广应用组织实施重大建筑节能项目,推进城镇减排。 

  (十一) 会同有关部门编制市本级城市维护费用的使用和城市建设投资计划;监督、检查城市维护计划实施及费用使用情况;负责局属企事业单位的财务监督和审计工作;负责住房和城乡建设系统的行政事业性收费、服务及经营性收费、项目资金、政府性基金和各项保证金的清算和收缴,参与工程竣工验收。 

  (十二) 完成市委、市政府交办的其他任务。 

  第四条 市住房城乡建设局设下列内设机构 

  (一) 办公室。负责内外联系及日常协调工作。承担文电、会务、机要、信息、新闻宣传、安全、保密、政务公开、绩效考核、信访、后勤管理等工作。负责机关离退休干部服务管理工作,指导所属单位离退休干部服务管理工作。 

  (二) 人事科。负责机关和所属单位的机构编制、人事管理工作;负责专业技术人员执业资格和专业技术职称评聘工作;负责机关和所属单位的干部职工教育培训和人才队伍建设。 

  (三) 计划财务审计科。负责制定机关和所属单位财会管理和内部审计等制度;负责编制本部门年度预算决算;负责机关财务管理和指导所属单位的会计核算、资金管理、国有资产管理等工作。 

  (四) 城市建设工程科(村镇建设指导科)。会同有关部门研究拟订全市城市建设和市政公用事业的发展战略、产业政策和中长期发展规划;负责市本级管辖权区域内重点工程、市政工程、基础设施、城市绿化和公用项目建设及维护等工作;指导小城镇各类工程建设及质量监督管理工作。 

  (五) 公用事业和城市建设管理科。贯彻落实国家和省相关法律法规和政策负责全市供水、节水、燃气、供热、园林等监督管理工作。指导城镇污水处理设施和管网配套建设,指导城市(含县城)排水及内涝治理工作等。指导城市勘察、市政工程测量、城市雕塑等工作,指导历史文化名城(镇村)保护管理的有关工作。 

  (六) 住房保障管理科。拟订住房保障相关政策并指导实施编制全市住房保障发展规划和年度计划并监督实施指导全市廉租住房、公共租赁住房管理工作,参与保障性住房资金安排有关工作。 

  (七) 房地产市场监管科。负责房地产市场监督管理工作;拟定房地产市场管理制度并监督执行;负责指导县(市、区)房地产工作。负责住宅专项资金收缴使用的监督管理工作;负责房地产价格评估专家委员会的日常组织和协调工作。 

  (八) 建筑行业监管科(建材节能科技科)。负责建筑市场监督管理工作;规范建筑市场,监管建设工程质量监督机构、施工企业,规范工程施工、监理企业行为;负责全市建设工程造价监督管理工作;拟订全市房屋和房地产市场项目招投标管理实施办法并监督实施;负责建设工程项目管理权移交、产权登记、资产移交、质量投诉受理工作。负责建筑工程消防设计审查验收和建筑工程抗震防灾管理工作。组织制定行业发展规划,规范行业市场,监督管理散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆技术质量和标准;指导建筑业节能科技成果转化;促进新型墙体材料及散装水泥、混凝土、砂浆的改革推广;负责城市地下综合管廊的建设管理等工作。 

  (九) 开发征收管理科(法规科)。负责编制全市房地产开发项目年度计划并监督实施;负责房地产开发企业资质管理和动态核查工作。参与住房和城乡建设相关政策的制定;承担有关规范性文件的合法性审核工作;承办行政复议和行政应诉。 

  (十) 安全生产监督管理科。负责全市建筑行业安全生产和建筑工程质量监督管理工作;组织或参与建筑行业重大生产安全事故调查处理;拟订建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的管理制度并监督执行;组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理。 

  行政审批办公室。负责住房和城乡建设管理方面有关行政审批事项的受理和审批工作;负责组织协调行政审批事项的勘查、论证、审核等相关工作;负责有关行政许可证的发放工作;负责行政审批专用章的使用管理;负责行政审批事项的行政应诉;负责法律、法规、规章、规定由住房和城乡建设部门承担的其他行政审批事项。 

  直属机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。 

  第五条 市住房城乡建设局机关行政编制34名(含2019年新增专项编制1名)。设局长1名,副局长3名。科级领导职数14名,其中正职13名(含总工程师1名,直属机关党委专职副书记1名),副职1名(直属机关纪委书记)。机关工勤事业编按实有人数暂保留1名,退一收一,逐步消化。 

  第六条 市住房城乡建设局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。 

  第七条 本规定由市委负责解释,具体解释工作由市委机构编制委员会办公室承担,其调整由市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。 

  第八条 本规定自2019321日起施行。